安阳市文峰区人民政府办公室关于印发《文峰（高新）区2018年“互联网+政务运行”工作方案》的通知

为全面提升政府治理能力和公共服务水平，深入推进全区“互联网+政务运行”工作，落实《安阳市2018年“互联网+政务运行”工作方案》精神，结合文峰区（高新区）实际，特制订本方案。

一、总体要求

（一）工作思路。根据省、市关于加快推进“互联网+政务运行”的总体要求，按照“上一张网、办所有事”的总体思路，以高标准提升用户体验为核心，以推进行政权力事项全面在线办理、便民服务事项应上尽上、重大应用系统融合联动为主线，着力推动应用汇聚和推广使用，加快推进信息系统整合共享，完善提升平台功能，全面建成覆盖全区、整体联动、部门协同、一网办理的综合性网上政务运行平台，打造一流的“一次办妥”政务运行品牌，支撑推动政务运行智能化建设。

（二）工作目标。到2018年年底，一体化综合性网上政务服务平台全面建成，实现五个100%：

1.非涉密依申请行政权力事项100%在线办理。

2.便民服务事项行政村100%全覆盖。

3.全区统一部署、统一功能架构的重大应用系统100%与市网上政务服务平台对接融合。

4.“一次办妥”清单事项100%完成。

5.区政府各部门及有关单位符合条件的非涉密政务信息系统100%完成整合工作。

二、推进网上政务服务平台深度应用

（一）实行“平台之外无审批”

建立行政权力事项办理结果公示、在线办件监察、办件量通报和政务服务监督约束机制。

1.区便民中心、全区所有实体政务服务大厅实现线上线下服务“标准一致、无缝衔接、合一通办”。

完成时限：7月15日前完成。（责任单位：宝莲寺镇、各街道办事处、便民中心、民政局、财政局、人社局、食药局等有关部门及单位）

2.推进区、镇（办）级非涉密行政权力事项在线办理。

（1）完成区级行政权力事项全面整改和要素更新；完成宝莲寺镇、各街道办事处行政权力事项的梳理和审核，并录入省行政权力事项管理系统。

完成时限：7月15日前完成。（责任单位：宝莲寺镇、各街道办事处、编办、高新区组织人社局）

（2）区级非涉密投资项目审批事项100%在线办理。

完成时限：7月15日前完成。（责任单位：编办、发改委、工信委、国土资源局、住建环局、交通局、农林水牧局、规划分局、安监局、文广新旅局）

（3）区非涉密依申请行政权力事项100%在线办理，实现“平台之外无审批”。

完成时限：7月30日前完成。（责任单位：宝莲寺镇、各街道办事处、政府办、编办、便民中心、国土局、民政局、食药监局、财政局、城管执法局、档案局、发改委、工信委、交通局、教科体局、民政局、农林水牧局、人社局、人防办、商务局、安监局、卫计委、文广新局、住建环局、残联）

（二）推动政务服务“一次办妥”

按照《安阳市政务服务“一次办妥”实施方案》要求，全面推进政务服务“一次办妥”。

完成时限：12月31日前完成。（责任单位：宝莲寺镇、各街道办事处、区政府各部门及有关单位）

（三）推进便民服务事项在线办理

完善便民服务事项清单，推进“应上尽上、全程在线”，实现“互联网+政务运行”全覆盖。

1.编制2018年度重点便民服务事项清单。

（1）开展区政府各部门及有关单位便民服务事项梳理，形成事项清单。

完成时限：7月15日前完成。（责任单位：编办、便民中心）

（2）开展各街道（乡、镇）便民服务事项梳理，形成事项清单。

完成时限：7月15日前完成。（责任单位：宝莲寺镇、各街道办事处、编办、便民中心）

2.推进便民服务事项接入省、市网上政务服务平台和移动客户端。

（1）推进全区重点便民服务事项接入市网上政务服务平台

和移动客户端。

完成时限：9月15日前完成。（责任单位：便民中心）

（2）重点便民服务事项清单内全部事项100%接入市网上政务服务平台和移动客户端。

完成时限：12月31日前完成。（责任单位：便民中心、）

（四）做好咨询投诉专栏答复工作

便民中心要明确专人负责登陆省政务服务网查收群众的咨询投诉，根据内容分解到相关单位，及时上传办理回复。各相关部门接到便民中心转办的咨询投诉件后，要认真调查情况，处理解决问题，撰写回复内容，于收到后两个工作日内向便民中心提交情况报告。

完成时限：7月15日前完成。（责任单位：便民中心、宝莲寺镇、各街道办事处、区政府各部门及有关单位）

三、统筹推进信息系统整合和数据共享

（一）加快共享平台建设。协助市政府完善市级政务数据共享交换平台，建立政务信息资源目录体系，提升跨层级、跨区域、跨系统、跨部门、跨业务的支撑服务能力。

编制政务信息资源目录。依据河南省《政务信息资源目录编制指南》，完成政务信息资源目录的编制，明确可共享的信息资源和共享需求。

完成时限：7月20日前完成。（责任单位：宝莲寺镇、各街道办事处、区政府各部门及有关单位）

（二）推动政务数据共享。坚持“共享为原则，不共享为例外”，落实《河南省政务信息资源共享管理暂行办法》，加快推动各级政务数据资源整合共享。

按照编制完成的政务信息资源目录，适时向市政务数据共享交换平台推送数据，重点领域数据率先实现共享。

1.按照《河南省公共信用信息资源目录》，梳理区级公共信用信息资源目录，并向数据交换平台推送数据。

完成时限：7月15日前完成。（责任单位：发改委、信息中心）

2.信用、公共资源交易、投资、价格、自然人、法人、自然资源和空间地理、交通等重点领域政务数据实现部门间共享交换。

完成时限：7月30日前完成。（责任单位：信息中心、区政府有关部门及单位）

3.按照编制完成的政务信息资源目录，开始向市政务数据共享交换平台推送数据。

完成时限：7月31日前完成。（责任单位：信息中心）

四、提升基础支撑能力

优化平台功能架构。协助市政府完善市网上政务服务平台基础功能，提高平台安全监管能力。按照市网上政务服务平台身份认证标准，完成市级政务信息系统用户中心改造，实现统一身份认证、统一用户管理，推动电子签名、电子证照等在政务运行中的应用。

完成时限：7月31日前完成。（责任单位：信息中心、便民中心）

五、保障措施

（一）完善工作机制。区政府办公室牵头负责，协调解决重大问题。区信息中心负责统筹协调和技术支撑。区便民中心负责网上政务服务平台应用、推广。各单位要进一步完善电子政务服务平台协调推进机制，加大对各项任务的推进落实力度。

（二）夯实主体责任。各单位要切实加强组织领导，主要负责人为第一责任人，制定明确的时间表和路线图，细化责任清单和具体责任人，确保按时完成各项任务。

（三）加强技术支撑。区信息中心要强化责任意识和服务意识，加强技术支撑和服务保障。各单位负责做好本级、本部门信息安全保障工作。

（四）强化督导考核。区政府已将“互联网+政务运行”工作纳入政府目标考核体系，区政府督查室每月开展专项督查，对进展快、成效好的单位给予表扬，对工作不力、相互推诿的单位通报批评，对严重影响全区工作进度的单位和个人，移交监察部门追究责任。