文峰区“三严三实”专题教育进展情况汇报

区委副书记、区长    杜建勋 

    “三严三实”专题教育开展以来，文峰区把“三严三实”专题教育作为当前一项重大政治任务紧抓实抓，坚持科学谋划，周密部署，从“严”上要求，向“实”处着力，有效地保证了专题教育扎实开局，顺利推进。

一、开展情况

    一是做好调研谋划。为谋划好、组织好这次专题教育活动，在活动之初，区委组成调研组，深入宝莲寺镇、12个街道办事处及区直单位，走访镇（街道）、村（社区 ）等基层党组织30余个，先后召开不同层面的座谈会5次，进一步了解了当前各级领导干部在落实党建主体责任和“不严不实”方面存在的突出问题，认真听取对抓好专题教育的意见建议，为扎实深入开展“三严三实”专题教育，提供了第一手资料。同时，区委坚持把吃透上级精神、确保专题教育不虚不偏作为首要任务，在学深、学透上下功夫。区委先后召开两次常委会议、三次党建领导小组会议，深入学习贯彻习近平总书记关于“三严三实”的重要讲话精神，学习贯彻省委、市委“三严三实”专题教育党课暨动员部署会精神，深刻领会中央、省委和市委对开展专题教育的具体要求，结合实际研究谋划全区专题教育工作，提出明确要求，进行安排部署。

二是切实讲好党课。按照专题教育的安排部署，6月2日，区委李长治书记，认真落实第一责任人责任，带头以“践行‘三严三实’要求，做焦裕禄式好干部”为题为全区领导干部讲了一堂情真意切、内涵深刻的专题党课，为做好全区专题教育进行了深入的思想动员。截至目前，我区县级党员领导干部到分包镇（街道）、部门讲党课35次;县级以下单位按照“五个一”要求，同时进行“三严三实”专题教育，各级党组织书记也以支部为单位，带头讲党课400余次，受益党员万余人。

三是坚持真学深学。区委中心组召开专题会议，集中学习了《中共河南省委关于谢德安同志错误问题的通报》，并邀请市委党校陈晓萍教授为全区县级领导干部讲授《领悟和践行“三严三实”》，进一步增强了领导干部践行“三严三实”的认识和体会。各级党组织通过举办报告会、座谈讨论等一系列灵活多样的学习活动，组织广大党员干部认真学习“三严三实”规定篇目，做好规定动作。同时，区委组织部利用文峰“网上党支部”党建平台和党建手机报，主动编发“三严三实”学习内容20余期，极大的丰富了广大党员干部的学习内容。

四是突出打造文峰特色。我区结合实际，着力发挥文峰特色抓好“三严三实”专题教育。突出党建统领。把践行“三严三实”做为今年加强党建工作的一项重要任务，先后开展了“党员志愿服务”、“党员义务献血”等一系列党员奉献活动，充分发挥了党员的先锋示范作用。并于“七一”期间，在全区开展了“三严三实”专题教育讲党课活动、“送温暖、献爱心”帮扶活动、“在职党员进社区进网格”主题党日活动等三项主题活动，在全区营造了践行“三严三实”的浓厚氛围。突出网格化管理。推行部门融入网格工作机制，强化公共管理服务、市场组合服务、志愿互助服务，优化服务工作机制，实施精细化管理服务和深耕细作，持续叫响了文峰区“网格化社会管理服务品牌”。突出社会建设项目化管理。我区于今年4月份召开了社会建设工作会议，出台了《关于推进社会建设项目化管理、提升服务型党组织建设水平的意见》，细化公共管理服务清单178项，志愿服务项目清单五大类48大项110小项，通过每年确定一批重点服务项目的方式予以推进，优化了服务机制，着力打通服务群众“最后一公里”。突出在村（社区）创建十星级基层服务型党组织。出台了《关于在村（社区）开展“十星级基层服务型党组织”创建工作的实施意见》，将村（社区）党建工作细化为创建堡垒星、先锋星、民主星、稳定星、平安星、法制星、文明星、服务星、环境星、发展星（创新星）等“十颗星”，通过创建，全面提升了基层服务型党组织建设水平。制定了《关于建立村（社区）“两委”干部奖励机制的办法（试行）》，增强激励措施，提高了基层干部工作积极性。突出基层四项基础制度建设。出台了《关于推进基层四项基础制度和机制建设的实施方案》等一系列制度和文件，在全区初步确立了“1+4+N”的基层基础制度和机制建设体系，并在甜水井街道、头二三街道、光华路街道示等范点的基础上，推广至全区所有镇（街道）和村（社区）。前不久，新乡县到我区进行了考察学习并给予了积极评价。

五是注重与改革发展相结合。在开展专题教育的过程中，我区注重把专题教育与服务改革、推动发展、做好当前工作结合起来。注重与大抓项目相结合。重点抓好了占地3960亩、总投资150亿元的国旅·安阳城；占地1000亩、总投资40亿元的中部易商谷；占地1000亩、总投资30亿元的康体文化运动园等一批重量级大项目。元至5月份，全区6个省、市重点项目，共完成投资10.94亿元，占年度目标的58.19%；75个区重点项目，完成投资35.78亿元，占年度目标的 51.19%，均达到并超过序时进度。注重与产业转型升级相结合。坚持把产业转型升级作为经济发展“主引擎”，着力拉长商贸优势，补齐工业短板。商贸方面，把现代服务业作为全区支柱产业予以强力攻坚，依托中心商务区、特色商业区抓好了大连安阳万达广场、文峰汇十二府、义乌商贸城、文峰旺角等一批现代高端商贸项目。工业方面，不断完善产业集聚区基础配套设施，投资5000万元实施道路绿化亮化工程，集聚区软硬环境实现了大幅度改观。坚持招中转、转中招，抓好了安化龙宇聚酯、方快锅炉、斯普机械、利浦筒仓、恒安电机等一批拥有自主知识产权、附加值高、科技含量高的新型工业项目，实现了工业经济提质增效、转型升级。注重与统筹城乡发展相结合。坚持把新型城镇化作为优化经济发展空间格局和改善民生福祉的一项综合性战略举措，在旧城改造上，重点抓好了南大街、八中路口、原教育局等片区改造，促进传统商贸和服务业腾笼换鸟、改造提升。南大街片区已完成征收1248户，其中住宅已征收92%；八中路口片区西南角、东北角进展迅速；原教育局片区改造圆满完成正在招商。在城中村改造上，规划实施了汪家店、聂村、中华路7个村等18个城中村改造。汪家店村改造重新启动后成效显著，已完成拆迁652户，拆迁近16万平方米，8栋安置房已封顶；聂村改造完成拆迁7.5万平方米、正在进行规划调整，中华路街道7个村以及其他城中村改造的前期工作也都在加速推进，今年将分阶段启动改造。在宝莲寺镇高端商务区上，稳步推进了路网、水、电、气等各项基础设施，全长37公里的“两纵四横”路网全部建成通车，全长7.2公里的羑河生态景观廊道已完成河道挖掘和筑堤工作，7444套新型农村社区安置房正在加快建设，深化扩大了与省铁投、省水投等战略投资伙伴的合作，加快了城乡一体化建设的步伐。

二、存在问题

“三严三实”专题教育虽然进展比较顺利，但在推进过程中也存在一些不容忽视的问题，主要表现为：

一是少数县级以下党员干部认为“三严三实”专题教育活动主要是在县处级以上领导干部中开展，对“三严三实”专题教育重视程度不够。

二是“三严三实”专题教育缺乏畅通有效的运行机制，部门联动效果不突出、不明显。

三是少数领导干部认为刚刚开展过教育实践活动，有“松口气”的想法，对“三严三实”专题教育存在不以为然、轻视应付的心态。

三、下一步打算

下一步，文峰区将认真贯彻落实中央、省委和市委就“三严三实”工作的具体要求，紧密结合文峰实际，认真科学安排好各项工作任务，确保专题教育不走过场、取得实效。

一是认真组织开展专题研讨。拟定于近期组织县级领导干部赴林州开展专题教育第一次学习研讨，对照焦裕禄精神和红旗渠精神，深刻反思自己在信仰信念、能力素质、工作作风等方面存在的突出问题，进一步坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园。

二是加大县级以下党员干部学习培训。结合全区当前重点工作，拟定于7月2日、3日在市委党校举办由镇（街道）、村（社区）党组织书记等参加的基层四项基础制度建设暨“十星级基层服务型党组织创建”工作培训班，采取集中学习、专题辅导等形式，引导广大党员干部在本职岗位上自觉践行“三严三实”。

三是扎实开展“三查三保”活动。积极将“三查三保”活动融入“三严三实”专题教育，制定工作方案，召开动员部署会议，对活动进行全面安排部署。通过“三查三保”活动，查找“不严不实”的具体表现，牢固树立恪尽职守、一心为民的工作导向，真正达到以查促改、防患未然的目的。

四是营造宣传氛围。充分运用文峰手机报、微信订阅号等新兴信息传播媒介，深入宣传、跟踪报道专题教育进展情况、经验做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。