上半年文峰区经济运行情况分析

今年上半年，在区委、区政府的正确领导下，全区着力稳增长、调结构、促转型、惠民生，各项政策措施效果显著，经济运行总体保持平稳，但面临的形势依然严峻，存在的困难和问题依然较多，下行压力依然较大。

一、经济运行的主要特点

上半年，全区生产总值完成45.7亿元，总量居六区第1位，同比增长11.6%，增速居六区第2位，比去年同期提高1.1个百分点。其中一产增长3.8%，二产增长10.3%，三产增长12.1%。

1、农业生产基本平稳。夏粮再获丰收，总产量1.72万吨，比去年下降0.6%。畜牧业生产稳定，猪肉产量266吨，猪肉价格今年以来持续上涨。

2、工业生产平稳。上半年，全区规模以上工业增加值完成1.1亿元，同比增长23.9%。

    3、固定资产投资下滑明显。上半年，全区固定资产投资完成49.9亿元，同比增长-16%，其中：房地产开发投资完成18.98亿元，同比增长-12.8%。城镇项目完成投资30.96  亿元，同比增长-17.9 %。

     4、消费品市场平稳增长。上半年，全区实现社会消费品零售总额36.1亿元，同比增长11.2%，增速高于全市平均水平0.1个百分点。其中：批发业实现零售额2.9亿元，同比增长95.7%；零售业实现零售额26.7亿元，同比增长6.9%；住宿业实现零售额0.3亿元，同比增长31.3%；餐饮业实现零售额6.2亿元，同比增长7%，市场总体呈现平稳增长态势。

     二、经济运行中需要关注的问题

一是稳增长任务艰巨。虽然上半年我区经济保持了平稳增长，但下半年全区经济发展面临的形势依然严峻，从工业看，工业下半年能否延续上半年稳定增长态势，关键要看龙宇公司，从目前情况看，龙宇公司生产还不稳定，价格波动明显，下半年能否出现趋势性好转，具有不确定性，有待于进一步观察；从三产看，相关指标增速大多已经处于高位，持续高增长难度较大。因此，稳增长形势不容乐观，完成全年经济增长目标任务艰巨。

二是稳投资任务艰巨。年底要完成146.6亿的目标，下半年需要完成96.7亿元，平均每个月要完成16.1亿元，按照国家控制的标准，单个项目当月投资不允许超5000万，这样的话，我区每个月就需要有33个5000万以上的新开工项目，估计难以实现，全年投资目标难以完成。

三是保位次任务艰巨。近年来我区各项指标在全市六区一直保持领先位次，基数过大，今年继续保持领先压力空前。

三、几点建议

三产方面：

一是加强对三产部门的督导力度。三产办要加强对三产部门各项指标完成情况督导力度，确保即定目标按序时进度完成，同时密切关注规模以上服务业，跟踪企业发展，及时摸排新增企业入库，增加规模以上服务业营业收入，争取拉动三产快速发展。

二是加大八项支出投入力度。保持公共财政服务支出的持续增长，加大对一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生和计划生育、节能环保、城乡社区等八项支出的投入，持续拉动非营利服务行业的发展。

工业方面：

一是加大招商引资力度，积极引入大型企业。大型企业在经济发展过程中发挥着重要的主导作用，是工业增长的主力军。在招商引资过程中，更加迫切需要引入具有市场竞争力的规模较大的企业，延伸产业链，推动产业升级，为我区工业快速发展增添后劲。

二是加快工业结构调整，提高企业抵御风险能力。当前全球经济形势持续疲软，国内宏观经济增速放缓，结构调整势在必行，我县工业要加快转变发展方式，把握好机遇，把经济下行压力作为调结构的动力，引导企业加快转型升级步伐，调整结构，促转型，提高工业企业抵御市场风险能力。

    三是加强对企业生产经营情况的监管力度。各镇办及工业经济主管部门要高度重视工业企业的指导服务工作，及时掌握企业的发展动态，对企业存在的问题与困难及时协调解决，促使企业稳定增长。

固定资产投资方面：

一是强力推进重点项目建设。加强重点项目督导和协调服务，抓紧落实配套资金和各项建设条件，确保项目尽早开工。相关单位应督促项目单位办理营业执照、备案等手续，确保项目开工能尽早纳入投资统计范围。

二是密切关注投资目标完成程度。发改委、集聚区和各镇办等相关部门要加强领导，每月高度关注投资目标完成情况，积极摸排新开工投资项目，及时向统计部门提供项目建设线索。统计部门要做好投资统计的监测分析工作，及时反映我区投资运行情况。

社会消费品零售总额方面：

一是加强对企业的管理工作。除统计部门加强指导、培训和服务外，各镇办和主管部门应深入一线，解决企业存在的困难和问题，加强服务和监督管理并重，做到“应统尽统”，促使限额以上企业发挥生力军作用。

二是加大限上批发零售住宿餐饮企业申报力度。各镇办和商务等部门要认真排查辖区（或系统）内的批发零售住宿餐饮企业，对符合限上标准的批发零售住宿餐饮企业及时收集相关入库材料申报入库，以新增企业来冲抵退出企业所带基数，确保社会消费品零售总额增长完成市定目标。