关于文峰区2018年区本级新增地方政府债券及偿还地方政府债券本金预算调整方案(草案)的报告

 信息来源 财政局  信息时间 2018-07-18 10:52:01  信息分享

 

(2018年7月17日区十五届人大常委会第十次会议)
文峰区财政局 康晓辉
 
尊敬的闫主任、各位副主任、各位委员:
按照预算法有关规定,我受区人民政府委托,向本次人大常委会报告文峰区2018年区本级新增地方政府债券及偿还地方政府债券本金预算调整方案(草案),请予审议。
一、2018年新增地方政府债务
今年,市财政局核定我区新增政府债券额度4600万元,全部为一般债券,规模较2017年减少400万元。
(一)地方政府债券管理的政策要求
根据国务院和省财政厅要求,新增债券资金要依法用于公益性资本支出,优先用于保障在建公益性项目后续融资,不得用于经常性支出和楼堂馆所等中央明令禁止的项目支出,也不得用于偿还债务本金和利息。
(二)政府债券安排原则和安排意见
目前2018年新增债券现金已拨付至我区,在上级未下达资金文件的情况下,根据已上报新增债券需求项目,按照地方政府债券管理政策要求,结合我区经济社会发展需要和区委、区政府确定的重点方向,经区政府研究,我区2018年新增政府债券的安排使用将遵循原则为:加大对保障改善民生和基础设施建设的支持力度,优先支持百城建设提质工程、教育、城市建设等重大公益性项目。本次新增政府债券一般债券共计4600万元,全部安排区本级使用。
(三)区本级预算调整方案
按照预算法以及政府债券管理的有关要求,区本级债券资金按上述意见安排后,预算需做如下调整:
一般公共预算增加“转移性收入”4600万元,列入“债务转贷收入”科目。增加一般公共预算支出4600万元,主要包括义务教育基础设施建设支出3120万元,城市基础设施建设支出1480万元(具体支出项目见附表1)。
预算调整后,2018年区直一般公共预算可供安排的收入132858万元,扣除上解支出34673万元后,区直可用财力98185万元,全部安排支出后,区直一般公共预算支出98185万元(具体收支科目调整见附表2)。
二、2018年偿还地方政府债券本金
此次预算调整的主要原因:2018年我区应偿还到期政府债券本金10213.1万元,其中一般债券2864.7万元、专项债券7348.4万元。年初预算编制时,拟使用新增再融资债券偿还,并向上级报送债券资金需求,故年初未列入预算。预算执行中,根据豫财预【2018】183号文件通知,仅批复我区新增再融资债券2864万元,剩余到期债券本金7349.1万元上级不再给予安排,只能通过区本级财力偿还,其中一般债券0.7万元,专项债券7348.4万元。上级政策变更因素造成了此次预算的调整。
(一)一般公共预算调整
此次调整为支出科目调整,拟调整为债务还本支出增加0.7万元,预备费支出减少0.7万元。均为区本级支出。
(二)政府性基金预算调整
政府性基金预算收入由年初人代会批准的60000万元调整为67348.4万元。
债务还本支出增加7348.4万元,均为区本级支出(具体偿还债券本金类型见附表3,具体收支科目调整见附表4)。

 

债券报告附表(定).rar
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